Детишкам на молочишко

Знаменитым уже Федеральным законом #122 от 22 августа прошлого года "О внесении изменений в законодательные акты РФ" Центр легко передал свои самые разные полномочия, а точнее - обязанности, областным властям. Они, в частности, получили право решать: будут существовать детские молочные кухни или нет.

   Для меня, молодого папаши, поход в молочную кухню был сладкой повинностью. Помню, как поутру, толкая перед собой коляску с милым чадом, неспешно двигался я по знакомому маршруту к цели. Там - все свои; приветствия, разговоры о здоровье малышей и очередь, кардинально отличающаяся от всех прочих. Потому что когда за колбасой или сливочным маслом, то тебя трясет нервная лихорадка: вдруг не хватит, а ну - не достанется. Здесь же все не так, здесь гарантия - подойдешь к окошечку в железной двери, поставят тебе крестик на листочке в календарной таблице, и получай свои законные бутылочки. Клади их в дерматиновый короб детской коляски - места для них достаточно, младенцу-то еще далеко до года. Мама свой натуральный продукт производила в достатке, питания сынку хватало, а все же почему бы и не получить эти бесплатные бутылочки, если они законом положены? Тем более что молочко-то особое, его специально для детей готовят.
   Шли года, сынок подрастал, и естественным образом я потерял возможность стоять в очереди за бесплатным молочком. Но другие-то - нет, и, проходя мимо, я видел все ту же "колясочную стоянку" и молодых родителей, коротающих время в очереди за разговорами. А потом перестал видеть - на знакомой двери с окошечком появился громадный амбарный замок. Та самая молочная кухня, откуда мы носили домой чудесные бутылочки, оказалась закрытой. На ее месте возник магазин, торгующий колбасой и водкой. Решив выяснить судьбу заведения, я направился в городской Отдел соцзащиты и там узнал, что уже шесть лет как детки в нашем городе бесплатное молоко не получают. Потому что у нас в городе не молочная кухня была, а пункт выдачи. Сам же диетический продукт привозили из райцентра, с молокозавода, где имелся специальный "детский" цех. Из-за нерентабельности молокозавод закрыли, вместе с ним ликвидировали и детскую молочную кухню. Вот такая печальная история, товарищи.
   А ведь когда-то годовая потребность страны в заменителях женского молока доходила до 23 тысяч тонн. Тогда, в советское время, недостаток естественного продукта покрывали в основном детские молочные кухни. Родители получали бесплатно и молоко, и кефир, хотя очевидно, что содержать эти производства было весьма дорого. Содержали, однако. Да, конечно, произвести чистый здоровый молочный продукт - даже на немалый район - в количестве, скажем, 1000 двухсотграммовых бутылочек - это совсем не дешево. Но надо же понимать, что все относящееся к области социального вспомоществования - это статьи для власти убыточные. И были, и есть.
   После развала Союза в стране не прибавилось матерей, способных выкормить ребенка грудью. Наоборот. Но молочные кухни стали закрываться одна за другой - именно по причине бездоходности. Ну нельзя на них заработать, невозможно с помощью "социальной защиты" добыть деньги. И пошло-поехало: молочные кухни стали закрываться повсеместно - Ярославль, Березники, Муром, Мончегорск. Объяснение во всех случаях одно: в бюджете нет средств.
   В Самаре осенью прошлого года областные власти приняли постановление "Об утверждении мероприятий по социальной поддержке населения на 2005 год". Как поддержали? Никак, во всяком случае, молодых родителей: о бесплатном (куда там!) и льготном детском питании в документе ни слова. Так что с первого января 2005 года молочные кухни Самары перестали отпускать питание по льготным рецептам. И вообще, знаете что, пора бы подумать о доходности расходных заведений! Короче, пусть-ка детские молочные кухни переходят на хозрасчет. То есть начнут продавать свой жизненно необходимый младенцам продукт.
   Это ничего, что в Самаре за последнее время детских молочных кухонь стало вдвое меньше. Есть еще одна деталь: раньше молочко всем, а нынче - только "малообеспеченным". Зато сделан щедрый жест: к примеру, матерям в семьях, имеющих среднедушевой доход ниже половины прожиточного минимума в Самарской области, теперь полагается около 500 рублей в месяц. На первый квартал этого года прожиточный минимум установлен в 2955,85 рубля. Это значит, что если в семье приходится примерно полторы тысячи в месяц на каждого (включая младенца), то вот вам пособие. Ну скажите, при таком раскладе семейного бюджета разве на детское питание пойдут эти деньги?
   Хотя достаточно о Самаре, в других местах не лучше. В Горно-Алтайске желающие пользоваться услугами молочной кухни должны заплатить 500 рублей за стандартный набор продуктов - молоко, биолакт и творог. Потому очевидным образом число желающих сократилось с 186 человек (в декабре 2004 года) до 29. Такой, понимаете, хозрасчет.
   В Тульской области, в соответствии с собственным законом "О здравоохранении", взамен бесплатного молочного довольствия для детей семьям теперь будут выплачивать от 200 до 230 рублей в месяц. Хотя вместо прежнего литра в день малышам достанется примерно по 300-500 граммов. По статистике в Туле более 800 малообеспеченных детей, и эти "граммы" для них родителям придется покупать. Из чего платить? А из этих, из "компенсаций". Во Владимирской области та же картина: взамен продуктов детского питания - компенсации - от 269 до 382 рублей.
   Вот, кстати, удивительная картина. Дают власти денежки, так сказать, детишкам на молочишко. Но, заметим, дети повсюду одинаковы: писучи, крикливы и прожорливы. А деньги им кладутся по-разному. Будто уроженец Тулы хочет молока меньше, чем владимирец.
   Но даже и эти подачки будут, только если семья укладывается в "подушный прожиточный минимум". Только и это бесплатное молочко теперь невозможно получать по спискам, составляемым "соцзащитой", как это всегда было. Нынче требуется иметь рецепт участкового педиатра. И получить "пропуск к молоку" удастся только, если принесешь врачу справку о составе семьи, справки о доходах работающих и копии трудовых книжек неработающих членов семьи. Причем сделать все это надо не позднее 25 января начавшегося года. Иначе - извините, кто не успел, тот опоздал.
   Вот еще один поворот этой молочной истории. В Твери закрыты две детские молочные кухни. Детишек, не достигших годовалого возраста, в городе более четырех тысяч, 450 малышей - из малообеспеченных семей, они получают молочное питание бесплатно на последней из трех кухонь. Родителям остальных приходится покупать его. О причинах закрытия тверских молочных кухонь говорить не будем, уже наслышаны. Но интересный комментарий к этой акции выдала главный педиатр Твери Людмила Артюшкина: молочные кухни - вчерашний день, на место их продукции должны прийти сухие молочные смеси, "которые по своему качеству максимально приближены к грудному молоку". О качестве речь впереди, пока же заметим, что цена одной пачки смеси (450 г) для детей первых месяцев жизни доходит до 120 рублей. На месяц ребенку требуется 5 пачек смеси - 600 рублей. Какие уж тут "компенсации".
   А насчет "приближенного" качества хочу привести недавние исследования британских биологов. Они обнаружили опасные бактерии во многих образцах детского питания, произведенного как в семи европейских странах, так и в Южной Корее, США и ЮАР. Ученые исследовали содержимое двухсот взятых наугад упаковок сухой молочной смеси. И каждая десятая пачка смесей содержала опасно высокие уровни болезнетворных бактерий. Самых разных (десятки разновидностей!), в том числе вызывающих менингит. Кстати, именно вспышки менингита в детских больницах Европы и США, при которых смертность достигала одной трети (выжившие дети получали повреждения мозга), и привели биологов к производителям детских сухих смесей.
   Но это, так сказать, "плохие" смеси. А "хорошие"? Тоже радостного мало. Медики сообщают: сухие смеси не содержат регуляторов роста и развития мозга ребенка. В искусственном питании только 40 компонентов, а в молоке матери - 400. Витамины в смесях искусственные, и потому детским организмом усваиваются не полностью. При искусственном вскармливании нарастает риск аллергии, кишечных инфекций, диабета, ожирения, кариеса, нарушений обмена веществ, снижения зрения. Наконец, нагрузка на пищеварительную систему, печень и почки малыша, который находится на искусственном вскармливании, увеличивается в 3 раза. И вот данные Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ): каждый год на Земле 1,5 миллиона младенцев умирают от расстройства желудка - потому что были они без материнского молока, на искусственном вскармливании.
   А наши управленцы обо всем этом будто и не слышали. В России только 42% матерей вскармливают детей своим молоком, но в 1995 году начала действовать федеральная целевая программа "Индустрия детского питания России". В соответствии с ней правительство привлекло инвестиционные кредиты Великобритании, Италии, Германии, Франции, Японии - для закупки технологического оборудования, предназначенного всего 26 предприятиям детского питания. Кредиты немалые - более полумиллиарда долларов. Оборудование дошло до таможни и там осело - получатели не хотели платить за него высокие таможенные пошлины. Но к 2000 году получатели все же "дозрели", забрали свои цеха и линии. В общем, вперед, индустрия! Тут неожиданно выяснилось, что закупленные заводы слишком велики: по подсчетам специалистов, всего два петербургских предприятия могут обеспечить своей продукцией всех детей России. А что делать остальным? В том же Питере молочный завод "Петмол" способен выпускать в день 10 тонн детского творожка и 30 тонн "жидких продуктов". Однако мощности по творожкам загружены на 80%, а цех жидких молочных продуктов работает один день в неделю. Но выход найден: теперь некоторые предприятия сбывают свою "детскую" продукцию - куда бы вы думали? - на фермы, скотину подкармливать. Потому как известно: кредиты надо возвращать. Вот и ширится пропаганда искусственного вскармливания.
   Им, этим активистам, есть чем оправдывать свои усилия. Молочные кухни дышат на ладан в буквальном смысле. По сообщениям информагентств и на Вологодчине детские молочные кухни давно выработали свой ресурс, и в Татарии такие кухни расположены в неприспособленных старых помещениях, не имеют необходимого оборудования. Так что совсем не случайно в 2001 году в подмосковном городе Климовске 111 детишек до двух лет были отравлены кефиром с местной детской молочной кухни. Причина? Нарушения технологического процесса. 69 малышей тогда попали в больницу, 42 ребенка лечились на дому. Тогда же похожая история случилась в Самаре - пищевое отравление получили двести детей. По той же причине. Сходные случаи был и в Новомосковске Тульской области, и в Киеве, в Березниках на Урале, и в Махачкале 61 ребенок отравился продукцией молочной кухни.
   Чиновники объясняют: у муниципалитетов нет средств на содержание кухонь в должном состоянии, технологии устаревшие: Ну, и так далее. Однако совсем незадолго до всех этих событий нашлись 500 миллионов долларов на закупку "европейских технологий". А говорят, денег нет. Это, знаете, смотря на что.
   Сегодня только ассоциация "Молочная кухня" (есть и такая) объединяет полторы тысячи детских молочных кухонь России. Они выпускают около 200 тысяч тонн молочной продукции. Внушительные цифры. То есть еще поборемся.
   Да, совсем забыл: не сказал, как вышли из положения власти моего любимого города, когда молочный завод - вместе с детской кухней - закрылся. Как и все - нашли деньги и стали выплачивать семьям по 400 рублей. Только напомню, случилось это шесть лет назад. Так что "монетизация" льгот началась гораздо раньше появления закона. Причем повсюду.

Автор: Анатолий Букин