Выпуск номер 30/914 от 07.21.2005

Что за жизнь за окном

Пособие или подачка?

   В Европейских странах треть бюджета расходуют на нужды подрастающего поколения. У нас же ежемесячное пособие матерям по-прежнему составляет позорные 70 рублей.

   Обычно я ходила получать пособие на своего единственного сына раз в год. За год все-таки набиралась какая-то сумма к летнему отпуску с ребенком. Но в сбербанке мне сказали, что на мое имя деньги не поступили. То ли в собесе перепутали фамилию - хотя она осталась прежней, то ли не хватило какой-то справки. В общем, послали меня: в собес. Вспомнив унизительные очереди, комментарии сотрудниц типа "и охота ходить с протянутой рукой за копейками", я никуда не поехала. Все равно мне вряд ли удастся доказать, что я настолько малоимущая, что государство от своих богатств начнет отсыпать мне аж по семьдесят рублей ежемесячно.
   Это при начислении могут перепутать фамилию, а вот когда начнешь собирать многочисленные справки, то точно узнаешь, где и сколько подзаработал. А вдруг чуть больше, чем прожиточный минимум? Тогда - не обеднеешь. Впечатление такое, что меня подозревают в том, что я хочу кому-то залезть в карман. Правда, этому мифическому кому-то я регулярно, хотя и не добровольно, но плачу им придуманные налоги и не могу уклониться от прочих поборов: Утешало меня только одно: получать по закону пособие мне осталось всего-то года два, в лучшем случае. И потом, ради чего унижаться? Что можно купить на семьдесят рублей в столице нашей родины и за ее пределами? Если в кошельке не лежит хотя бы пятьсот рублей, я не захожу в продуктовый магазин, потому что внутренне понимаю, что вышла без денег, что могу оказаться в нелепой ситуации, когда на кассе не смогу расплатиться за покупки.
   На семьдесят рублей мой сын может только один раз пообедать в школьной столовой, при условии, что пойдет в школу пешком, а не поедет на трамвае. Моя подруга детское пособие рассматривала как "шальные деньги" - она на них покупала нечто из области "излишеств" - игрушку или конфеты. Получать бы ей их еще лет десять, если бы смогла доказать свою бедность. Увы. Подрабатывает на второй работе (кстати, платит налоги) и слегка выскакивает за прожиточный минимум.
   В Конституции Российской Федерации говорится, что наша забота о детях должна быть на уровне мировых стандартов. Кроме того, Российская Федерация подписала конвенцию о правах ребенка. Государство обязано обеспечить ребенку такую защиту и заботу, которая необходима для его благополучия. Вот только как заставить государство выполнять основной закон? Кто из наших сограждан заикается о мировых стандартах?
   Детские пособия в России получают 18,5 миллионов людей. Эти пособия были введены в 1995 году. Они составляют 70 процентов от минимального размера оплаты труда - МРОТ, который вместе с детским пособием вырос за эти годы почти в 2,3 раза, но деньги обесценились примерно в 10 раз. Сегодня детское пособие составляет примерно 70 рублей в месяц, в то время как прожиточный минимум на ребенка более 2100 рублей.
   На 70 рублей нельзя купить даже одной упаковки "Памперсов" для ребенка.
   Законопроекты, направленные на повышение детских пособий, рассматривались в Госдуме много раз и все были провалены. Нынешний размер пособия - это издевательство над детьми и их родителями.
   Пособия оставили на уровне 70 рублей на ребенка. По данным Минсоцзащиты, только 30 процентов населения пришло за деньгами. Если в областном бюджете, к примеру, на эту статью было заложено около 650 миллионов рублей, то есть опасность, что 450 миллионов останутся в областной казне неизрасходованными, по крайней мере, по назначению. Подозреваю, что я тоже попала в число тех, кто "не пришел" за детскими пособиями.
   В следующем году будет закончено федеральное финансирование целевой программы "Дети России", и - адью, отныне почти все детские траты и пособия обяжут выплачивать регионы. Центр не планирует тратиться даже на всеобщую диспансеризацию школьников. Хотя общеизвестно, что здоровыми остаются не больше 30% выпускников, даже из благополучных семей. Растет беспризорность и безнадзорность. И только наша власть не видит повода для переживаний.
    В бюджете на 2006 год проблемы детей почти не прописаны. Говорят, что все съела монетизация... На основании 122-го федерального закона с 1 января 2005 года социальная поддержка семей, имеющих детей, выплачивается из краевого бюджета. Другими словами, власть на местах сама будет решать, сколько и кому платить.
   В Читинской области не выплачено более 325 млн. рублей детских пособий.
   В соответствии с Законом Курской области получатели детских пособий до 30 июня должны были подтвердить свое право на получение пособия в 2005 году... В противном случае выплата пособия со второй половины 2005 года прекращается.
   Необходимость подтверждения права на получение пособия вызвала большой ажиотаж в последние дни июня. Пособие назначается семьям, имеющим детей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, установленного законом Курской области (в настоящее время 2555 рублей). Размер пособия не изменился и составляет: на детей - 70 рублей, одиноким матерям - 140 рублей, на детей военнослужащих, проходящих службу по призыву, - 105 рублей.
   410 миллионов рублей необходимо Челябинской области, чтобы обеспечить в 2005 году выплату детских пособий. Этот вид социальной помощи получают только те южноуральцы, доход на каждого члена семьи которых не превышает прожиточного минимума. На сегодняшний день в список получателей пособий внесены 371 тысяча.
   Размер пособий в связи с переходом на финансирование из областного бюджета не изменятся. Матери-одиночки будут по-прежнему получать 161 рубль на одного ребенка в месяц, на детей военнослужащих по призыву выплачивается 121 рубль 75 копеек, остальные малоимущие семьи получают по 80 рублей 50 копеек на одного ребенка.
   По закону, принятому законодательным собранием Краснодарского края, право на получение ежемесячного пособия имеют семьи с детьми до 16 лет и малоимущие семьи, у которых среднедушевой доход ниже прожиточного минимума, то есть ниже 2278 рублей.
   В соответствии с краевым законом, все получатели детских пособий должны были пройти перерегистрацию в органах социальной защиты по месту жительства до 1 января 2005 года. Но на сегодняшний день это сделали лишь 25% получателей.
   По данным Федеральной службы госстатистики, 15 лет назад в России рождалось 1 млн. 300 тысяч детей в год. Сегодня - только 650 тысяч. Ровно в 2 раза меньше. Зато смертность в 2 раза больше, чем рождаемость. Если так пойдет дальше, будущих поколений в стране может не быть!
   Народ отказывается заводить потомство потому, что элементарно не может его одеть и прокормить. Россиянки, рискнувшие рожать, сегодня почти героини. Потому что на государственное детское пособие - 70 рублей в месяц - могут купить своему чаду лишь половину пеленки. Или полкило "Докторской" колбасы. Какую психическую перегрузку надо выдержать, чтобы такое пособие с благодарностью от родного государства принять?
   Правительство это знает? Не может не знать. Оно же выделило на пособия в 2004 году россиянам, имеющим несовершеннолетних детей, 23 млрд. рублей. А чтобы дать родителям, к примеру, не по 70, а хотя бы по 300 рублей в месяц, министрам придется вытрясти из любимой копилки - Стабфонда - лишние 72 млрд. руб.
   Правительство клянется, что людей, существующих ниже черты бедности, в России 22%. И пособия на детей выдает только беднякам. Именно так - чтобы получать 70 рублей на ребенка, родителям надо еще принести в собес кучу справок, что доход у них ниже прожиточного минимума. Но получают пособия в итоге 65% семей.
   Так сколько в стране бедняков, каждый пятый или больше половины? Это расхождение объяснить не в силах даже статистика.
   Никто точно не знает, какое должно быть пособие на ребенка, чтобы российские мамы снова начали рожать детей. 150 рублей? 300? Или 1000?
   Подачка в 70 рублей - это настоящее издевательство. Многие не идут получать такие деньги просто из принципа. Хлопот много.
   И что в ответ?
   Самые дешевые резиновые сапоги на искусственном меху на ребенка 6 лет стоят за 300 рублей. Дешевле пособия только турецкие трусы за 50 рублей.
   Сколько нужно на ребенка 7 лет в месяц по минимуму? Питание - около 2,5 тысячи рублей в месяц. Одежда (на осень) - около 3 тысяч рублей в месяц. Учеба (кружок, секция, материалы на уроки труда) - 2150 рублей.
   Что в Москве можно купить на госпособие?
   10 баночек детского йогурта, или 0,1 демисезонного сапожка, или 1 пенал для ручек.
   Каждый год в стране вымирает по губернии. Каждый день - по две деревни.
    "Русский крест" - так ученые-демографы называют происходящее с нашей страной. Еще в 1992 году они, как обычно, прочертили на карте народонаселения России две линии: смертности и рождаемости. И ужаснулись: впервые в истории линии пересеклись. Извечное соревнование между родильными домами и моргами выиграли последние. Мы начали вымирать.
   С тех пор эти линии жизни и смерти не расходились. А сам автор термина "русский крест" профессор Наталья Римашевская от него уже шарахается: "Слишком он жуткий. Давайте говорить мягче - "русские ножницы". Они 12 лет выстригают из России по миллиону человек в год". Еще Римашевская придумала "точку невозврата". Когда нация до этой точки доходит, шансов возродиться у нее уже нет.
   С высоты здания Роскомстата, где штабелями сложены итоги последней переписи населения 2002 года, Россия выглядит вполне стабильной державой. К примеру, выясняется, что со времени предыдущей, еще советской, переписи 1989 года россияне перестали дезертировать из деревни в город. Наоборот: при социализме у нас на селе проживали 26,6% людей, а при капитализме - 26,7%! Реформы заставили народ потянуться к "корням". То есть к огородам, без которых многим стало просто не прокормиться.
   Но, если всмотреться пристальнее, начинаешь понимать истинную цену этой смычки между городом и деревней. Цена огромна - за 13 лет с карты России исчезли 11 тысяч сел и 290 городов! Испарились. Вымерли. Еще 13 тысяч деревень - почти каждая десятая - остались без жителей. Они только числятся. Вычеркнуть их из реестров населенных пунктов не дает только то, что там кто-то остался прописан.
   Это трудно почувствовать, но очень надо: мы пьем чай с бутербродом, ходим на службу, смотрим новых "Последних героев", а в это время в России каждый день вымирает по 2 деревни.
   Зоологи вычислили: когда домашний скот забивают не на мясокомбинате, а прямо в стаде, оставшиеся в нем животные начинают размножаться с удвоенной скоростью. Жертвы успевают послать сородичам сигнал, воспринимаемый подсознанием как "не дайте нас всех истребить".
   Какой еще сигнал нужен нам? Роскомстат объявил, что в 2004 году за 8 месяцев россиян стало меньше еще на 504 тысячи человек. За полный год "минус" вырастет до 700 - 800 тысяч. Столько народа живет в Псковской или Новгородской областях, это население всей Карелии или Мордовии, Орловщины, Приамурья. Представьте: каждый год в стране становится на одну губернию меньше! Сколько их у нас всего - 89? Долго ли такое государство просуществует?
   Вообще-то некоторые национальности в России и не думают вымирать. А очень даже наоборот - процветают, как никогда. Есть народы, увеличившиеся за годы "русских ножниц" в пределах нашей страны в 2 раза! И все они с Кавказа: ингуши, азербайджанцы, армяне. В полтора раза выросла численность чеченцев, аварцев, лезгин и кумыков. Можно только пожалеть, что эти народы живут у нас не на границе с Китаем. А сокращаются в России в основном славяне: русские, украинцы, белорусы. Еще хуже дела у поволжских племен: мордвы, чувашей, марийцев и удмуртов. Они тихо мрут на своих местах. Их нишу захватывают ингуши с чеченцами, поражающие фантастической для XXI века плодовитостью, несмотря ни на какую кавказскую войну (не наврали зоологи о сигнале гибнущей особи своим собратьям). И Россия, 1000 лет хранившая веру православную, становится все более мусульманской страной. Ни один народ, исповедующий Коран, за годы реформ не растерял свою численность.
   Есть еще один показатель - достаточность населения для удержания территории страны. Напротив той же Амурской области, через речку, в северо-восточном Китае живут 300 миллионов человек. И на 1 россиянина здесь приходится 350 китайцев. А теория "достаточности" говорит, что перевес даже 50 к 1 вскрывает любые госграницы, как крышку на кипящем котле. Чтобы выпустить пар, Россия только что отдала Большому Соседу полтора острова. Но этой "дырки", скорее всего, не хватит. Мы продолжаем вырождаться с тем же упорством, с каким наше государство об этом молчит, а его телеканалы вместо русских деревень показывают райские острова.
   Мы стареем. Среднестатистический россиянин на 4 года старше, чем советский человек. Медики просчитали - из нынешних пацанов моложе 18-ти до пенсии доживут меньше половины. Даже если в стране случится полный коммунизм, гены наших детей уже настроены на такой срок.
   В здоровой растущей стране поколения должны выстраивать "елочку": в широком основании - молодежь, работяги, которые кормят себя и тонкую верхушку - стариков. Россия идет к тому, что ее карта населения уже лет через 10-20 будет похожа на облако от ядерного взрыва: вверху огромный шар из стариков - самые многочисленные поколения страны, дети хрущевской оттепели и брежневского застоя, отправятся на пенсию. А содержать их придется самой тощей со времен Отечественной войны прослойке - детям ельцинских и путинских реформ - "ножке" ядерного гриба. Ножка такой нагрузки может не выдержать. Загнется. Ей же надо еще детей рожать в 2 раза больше современных пап-мам. Или окончательно ставить крест на стране. Тот самый, "русский".
   Сегодня россиянка в течение своего репродуктивного возраста рожает в среднем лишь 1,25 ребенка. И потому гробов в стране в 1,7 раза больше, чем детских колясок. А для того чтобы нация не вымирала, женщине надо производить хотя бы 2,15 ребенка.
   А чтобы восстановить население России в прежних границах - рожать надо уже троих.
   С 2006 года рождаемость опять уйдет в минус. Сейчас на пик детородного возраста вышли девочки андроповско-горбачевской поры. А их много. В те годы матерям увеличили отпуск по уходу за ребенком, а по отцам ударили антиалкогольной кампанией. И народ пошел плодиться и размножаться.
   Сейчас на 100 женщин детородного возраста приходится 124 ребенка, тогда как для простого численного возмещения поколений необходимо 215 детей. При таких показателях государственную политику Правительства России, нацеливающую семьи лишь на одного ребенка, надо квалифицировать как спланированное чудовищное преступление против нации. Только за последние два года в стране закрыто более двух тысяч детских больниц, поликлиник, родильных домов. Все, что было поддержкой материнства, отменили - и увеличение оплачиваемого срока ухода за детьми, и включение времени ухода за детьми в трудовой стаж. Государственный долг матерям по выплате детских пособий, этих мизерных семидесятирублевых подачек в месяц на ребенка, превысил 32 миллиарда рублей. В одной только Новосибирской области долг матерям перевалил за 700 миллионов рублей!.. А теперь и вовсе Правительство России в числе социальных льгот отобрало у матерей детские пособия: Вряд ли можно назвать простым совпадением то, что в число приоритетных задач Международного фонда планирования семьи входит "Уменьшение или ликвидация пособий на детей и семью". Все для того, чтобы русские женщины не рожали, чтобы не хотели рожать, чтобы не могли.
   Создатель завещал нам: "Плодитесь и размножайтесь".
   Сейчас нас зомбировали на другую программу.
   В России пособие на ребенка - 70 рублей. А пособие на случай смерти - 1000 рублей. Государство должно уже решить, что ему важнее - дети или покойники. И сказать об этом во всеуслышание по всем государственным телеканалам.
   На днях в Госдуму поступил очередной законодательный проект.
   Председатель комитета по делам женщин, семьи и детей Екатерина Лахова выступила со "смелым" предложением - поднять выплату единовременного пособия на рождение ребенка с будущего года аж на целую тысячу рублей - с 6 до 7 тысяч. Но правительство не желает сдаваться даже по мелочам. Как сказала Лахова: "На детей у Минфина никогда денег нет".


Автор: Светлана Пшеничнова