Качество жизни

Полезное дело - губернаторская программа. И людям хорошо, и государству необременительно. Потому что на свою программу губернатор у себя в области деньги находит. Громов, к примеру, в Московской области дороги строит, Ярославскую Лисицын насыщает специальными школьными автобусами. А Савченко на Белгородчине взялся улучшать качество жизни. И дорога хорошо, и автобус - понятно. А что такое качество жизни?

   Понятие "качество жизни" пришло к нам с Запада. Оно не наше. Хотя разницу между плохой жизнью и хорошей мы в общем понимаем: если жене сегодня шуба, завтра платье, а мужу каждый день говяжья вырезка со свежими помидорами - это хорошая. А когда жене одно пальто на пять лет и мужу картошка с солеными огурцами, то - не очень. Но качество жизни - это не только одежда и питание семьи. Все, от чего зависят наше здоровье и самочувствие, - это качество жизни.
   Как же улучшает качество жизни белгородцев программа губернатора Е. С. Савченко? Мне не важно, кто ее придумал, интересно, "про что" она и как ее исполняют. А также - кто. Перед тем как ехать, я позвонил в Белгород.
   - Вы по поводу марафона? - услышал я вместо ответа.
   - М-м-мм: наверное: не знаю:
   - Так марафон уже вовсю идет!
   От спорта я человек далекий, но знаю все же, что марафон - это когда бегут далеко и долго. Однако в Белгороде никто никуда не бежит, "марафон" - название благотворительной акции, чтобы собрать деньги. Потому что без средств любая, хоть самая красивая, программа - одни лозунги. Проще говоря, болтовня.
   Занимаются марафоном (то есть сбором денег), разумеется, люди аппаратные. В этом году он - на плечах Л. А. Болотовой, замначальника областного Управления образования.
   - Такие марафоны, - рассказывает Лариса Александровна, - проводятся у нас уже четвертый год. Каждый имеет свою направленность, например, один проходил под лозунгом "XXI век - дети Белгородчины". В прошлом году он был посвящен помощи инвалидам. Тогда было собрано около 60 миллионов рублей. В этом году марафон носит название "Люби своих учителей", и с января мы уже собрали 23 миллиона. А намерены собрать миллионов сто. Все собранные средства целевым образом направляются на субсидии, с помощью которых учителя могут улучшить свои жилищные условия.
   - А эти миллионы как вы собираете - кто сколько может?
   - Нет, прежде всего это отчисление однодневного заработка всеми предприятиями. И, разумеется, добровольные пожертвования.
   - Однодневный заработок - только частных предприятий?
   - Почему? Все, и бюджетные тоже. В конце концов, проблемы учителей - наши общие проблемы. У всех дети, и учителя учат всех, не спрашивая, где работают родители.
   - Эк вы сурово. А случаи сопротивления бывают? Дело-то, как вы говорите, добровольное.
   - Да нет, промышленники и коммерсанты вроде бы уже привыкли.
   - Как учителя жилье получают? И заодно расскажите подробнее о субсидиях.
   - Есть постановление, по которому 50% стоимости жилья оплачивается из средств, собранных с помощью марафона. 15% платит сам получатель жилья. И остальные 35% - ипотечный кредит на 10 лет.
   - А сколько стоит жилье?
   - Все зависит от того, в каком доме квартира - в блочном или кирпичном. Блочные, естественно, дешевле. В целом же рамки такие - от 200 до 450 тысяч. Самые крупные субсидии, когда люди сами хотят строиться. На селе дом стоит дешевле, чем квартира в городе, еще и потому, что квартиры мы предоставляем только в домах-новостройках, а в деревне все жилье - то, что называется вторичным рынком. Но и здесь мы следим, чтобы никаких хибар.
   - В среднем получается что-то около 320 тысяч за квартиру. И 15% - это около 50 тысяч. Многовато, редкий учитель сразу такую сумму осилит. А занимать: еще и кредит ведь платить надо. Неужели есть желающие?
   - По области уже 111 учителей получили субсидии.
   Да, с цифрами не поспоришь, есть желающие. И надо с ними встретиться, чтобы разобраться до конца. А еще меня продолжает интересовать, как все же собираются средства в фонд марафона. В районах за его проведение отвечают главы районных администраций, и лучше всех дела обстоят в Яковлевском районе. Собираюсь в город Строитель, его центр.
   В райцентре, на здании администрации (и в Белгороде повсюду), три флага: российский, областной и красный. Ну да, Белгородская область входит в так называемый "красный пояс". Южные области, когда на смену привычному укладу жизни пришла горбачевская "перестройка", ее не хотели принимать. За что и получили прозвище.
   Но мы привыкли при "совке", что власть - это директива с угрозой лишения партбилета, "силовые" методы управления. И потому едва ли не первый мой вопрос главе администрации Яковлевского района Бойченко был чуточку провокационным:
   - Иван Васильевич, какими способами вы собираете средства? Что, вызываете руководителей предприятий и - кулаком по столу?
   - Что вы! И речи быть не может!
   - А почему бы и нет? "Красный пояс", "административные методы управления": Вот пожалуйста, губернаторское постановление: "организовать работу по отчислению в счет марафона однодневного заработка: всех форм собственности:" Как организовать, если кулаком не постучать, "за горло" не брать? С вас ведь спросят?
   - Спросят, не спорю, - кивнул он. - Только смотрите, у меня и свой интерес есть. По правилам на каждый "добытый" мной рубль область свой дает. По плану нам нужно собрать полтора миллиона. На сегодня у нас собрано больше 70%. Значит, я из области еще больше миллиона получу. И моим, а не чьим-нибудь, учителям жилье будет. Так есть мне смысл стараться? Вот, вы только посмотрите.
   Бойченко ловко и как-то привычно выхватил из стопы бумаг листок. Прямо скажу, интересный: собираемость "марафонных" средств по районам. Яковлевский - в самом верху списка. А ниже - все остальные районы, добрых два десятка - 26%, 8,2%, 2,1%. Это уж точно, кто сколько хочет. Или в иных районах главы по столам своим плохо стучали? Да нет, какая уж тут директивность! Тут другое. И это "другое" становится понятным, когда слушаешь Бойченко:
   - Сейчас уже стало признаком хорошего тона в марафоне участвовать. Мы лучших, кто больше жертвует, отмечаем грамотами, а скажите, разве плохо Почетную грамоту от главы областной администрации иметь? Так что дают. И больше того, что по положению. К примеру, когда в апреле первым нашим учителям ключи от квартир вручали - торжественно, празднично - так в ящик (мы такой специально поставили) семьдесят пять тысяч положили, вот так! (На обратном пути в Белгород водитель наших "Жигулей" уточнил: "Нет, живыми только тридцать две тысячи было, в конвертах клали. Остальные - чеками. Я знаю, сам в банк отвозил". Не худо, правда?)
   - И еще знаете что важно? Все на виду, мы все время публикуем: кто сколько внес, сколько на что потрачено. Бюджет марафона, как сейчас говорят, прозрачный. И потому нам от людей доверие. А без него ни одно дело не сделаешь. Да вот, вы приехали, сами смотрите: мы благоустраиваемся, улицы, площади замостили. Это тоже - средства. Пустяк, скажете? Нет. Желания народа и усилия власти должны иметь один вектор. Все остальное - болтовня. И я сколько угодно могу людей призывать на пожертвования, но должен так дело делать, чтобы всякий раз людям видимая польза была. А болтать: это желающих: - Бойченко махнул рукой. - Теперь с другой стороны посмотрим. Социальные проблемы - главное, но без экономики они ничто. Да, земля у нас богатая и люди работящие. Но взять, скажем, свинопроизводство. Ведь по 22 рубля мясо продавать - себе в убыток.
   - Что, перепроизводство?
   - Да, представьте себе. И мы сейчас готовим проект совместно с французами. У них есть выходы на широкие рынки. И свое производство упаковки будет. Власть всем должна заниматься, но производством - в первую очередь. Потому что бюджет питается с налогов, и чем больше тех, кто нам налоги платит, тем больше средств мы можем пустить на социальные программы. Вы думаете, вот, мол, марафон, учителям квартиры: И все? Нет. К примеру, рождается ребенок, на него социальные выплаты положены. Это мы обязательно. Но еще и из своих денег - полторы тысячи. Студентам, бюджетникам. Остальным - в пределах среднемесячной зарплаты. Много-мало, а эти деньги тоже откуда-то надо брать. Но ничего, находим.
   Знаете, что особенно радует? В 2001-м в районе 367 детей родилось, в прошлом - 401. Растет рождаемость! Мы уже в некоторых детских садиках новые группы открываем.
   Бойченко рассказывает темпераментно, я бы сказал, воодушевленно, видно, что к этим проблемам он особо неравнодушен. Оно и понятно, прежде он был заместителем главы как раз по социальным вопросам. Однако о рождаемости - чуть позже. А пока надо послушать, как говорят юристы, и другую сторону. То есть самих учителей. Их, кто уже получил по программе жилье, в Яковлевском районе семеро. Я выбрал два случая, на мой взгляд, самые показательные. Итак, Чащина Екатерина Николаевна и Карабецкая Наталья Николаевна.
   Первая получила двухкомнатную, другая стала владелицей однокомнатной квартиры. Чащиной не повезло: строители взялись стеклить балконы, и она с мужем и двумя детьми пока в ожидании. Наталья и Максим Карабецкие уже обживают свое новоприобретение.
   - Все-таки, милые дамы, - задаю я собеседницам свой главный вопрос, - как вы решились на такие траты и где, простите, деньги взяли? На этот первый взнос.
   - А для чего друзья на свете?! - моментально реагирует Карабецкая. - Занимать пришлось, родители, разумеется, помогли.
   - А мы давно готовились, - подхватывает Чащина. - Откладывали. И когда пришло время, как раз получилось на первый взнос, и еще вперед, что по кредиту, заплатили.
   - Так дорого же:
   - Что ж, а так мы бы все равно ничего не имели бы. Дорого, - Карабецкая машет рукой, - так что ж, наша квартира стоит 320 тысяч, мы никогда бы таких денег не заработали. И сидели бы всю жизнь в общежитии. А сейчас - поглядели бы, какая у нас квартира.
   Я поймал ее на слове и напросился поглядеть.
   Ничего себе - однокомнатная! И сама комната просторная, и лоджия под стать. И прихожая - семерым не тесно будет. А на кухне хоть танцы устраивай. Одна дама, из тех, что по должности программой занимается и в курсе всего, заметила: "Кухня - мечта, поставила диванчик - и в случае чего мужа туда. Очень удобно". Не знаю, может, это случайность или у женщин мозги на одну волну настроены, но муж Натальи, когда мы пришли, и точно сидел со своим переносным компьютером на персональном диванчике. На кухне.
   Хотя все довольны. По словам Бойченко, по району за этот год около 80 учительских семей тоже станут довольными. Только вот кредит:
   - Что ж, - дружно вздыхают Екатерина с Натальей, - будем отдавать. Ежемесячно выходит чуть не по две тысячи, но чем дальше, тем сумма возврата меньше. Так банк страхуется, чтоб, значит, поначалу суммы больше были - на всякий случай. Ну, а нам... помогают зарабатывать: часы прибавляют. И мужьям, конечно, придется потрудиться. Так ведь за свое. Ничего - вытянем.
   Но качество жизни не ограничивается стенами квартиры, и даже не чистейшие тротуары задают ему пределы. Давайте о рождаемости вспомним. Человеку, чтоб на свет появиться, желательно иметь родильный дом. И не всякий, а такой, как здесь. Правда, таких и по всей России немного: родильное отделение Яковлевской районной больницы получило международное признание. Как эксперты ЮНИСЕФ (подразделение ООН) забрались в глубь Белгородчины, не знаю и врать не буду. Но что правда, то правда - яковлевское родильное отделение получило звание "Больница доброжелательного отношения к ребенку". Понятно, почему здесь рождаемость растет? Главный врач больницы Виталий Алексеевич Шипилов очень гордится родильным отделением, с удовольствием провел меня по тихим и чистым комнатам ("Это - тот путь, который у нас мамаши проходят") до самой последней, куда при выписке специально приглашают людей из загса, чтоб сразу ребенка зарегистрировать. А для желающих еще и священника - крестить младенца. Вот такой сервис. Потому нет ничего странного, что сюда везут будущих мамаш из других районов и даже из Белгорода.
   Не собираюсь приписывать это достижение губернаторской программе. Но я и не о ней уже. А о качестве жизни здешних жителей, обеспечением которого занимаются такие люди, как Болотова, Бойченко, Шипилов. Я, прямо скажу, далек от политики, спокойно и смело могу назвать себя обывателем. Одним из тех, для кого, собственно, трудятся (или должны трудиться) аппаратчики, люди власти. Мне не стыдно признаться им в своем почтении, потому что их стараниями жизнь нас, обывателей, приобретает лучшее качество. Так что пусть власть будет прочной.

Автор: Анатолий Букин