Свое дело

Семейная экономика по-якутски

   В далекий якутский поселок Нам, стоящий на трассе Якутск-Магадан, я приехал для того, чтобы... сходить в загс. Хотя жениться не собирался да и наследства не предвиделось...

   ПЕРЕИМЕНОВАЛИ... ЗАГС

   Да, добрались реформы и сюда. Несколько лет назад, пользуясь правом самостоятельно решать вопросы изменения структуры органов местного самоуправления, депутаты Намского улуса Республики Саха (Якутия), специальным решением переименовали свой загс в "Отдел записей актов гражданского состояния, семейной и демографической политики". Но что самое главное - этот "переворот улусского масштаба" произошел не только на бумаге, но и на деле.
   - Вы знаете, многие как-то свыклись, что не каждая молодая семейная пара заводит второго, но и не спешит даже с первым ребенком. Но здесь, на месте, очень больно видеть статистические данные, касающиеся именно твоего региона, ведь для меня это не просто статистика, а то, что происходит с моими земляками! - с этого начал разговор заместитель главы администрации Намского улуса Андрей Андреевич Бочкарев. - И "черная коса" нашего времени не разбирает, кто ты - потомок русских казаков, ямщиков или политкаторжан, якут, ненец или эвенк. Сам я по национальности - саха. Именно так правильно называют представителей "титульной" нации в республике. (Якутами же нас поименовали еще в царские времена, тогда не очень-то спрашивали местное население.) Так вот, саха в республике немногим более трехсот тысяч. Всего же населения Саха (Якутия) чуть за миллион. И это на территории, которая составляет одну пятую часть всей России. Так что в здешних местах каждый нерожденный ребенок против одного умершего человека - это очень серьезно.
   Здесь прекрасно понимали, что для сохранения генофонда нации саха, для сбережения всего населения республики необходимо было решить главную задачу - сохранить, усилить каждую семью, поднять ее достаток, вселить в людей уверенность в завтрашнем дне. Так родилась в Якутии государственная программа развития семейной экономики. Правительство республики приняло на себя обязательство изыскивать средства для обеспечения тех или иных запланированных мероприятий, а на местные органы управления была возложена задача использовать эти средства строго по назначению, чтобы они принесли максимальный результат.
   Заведующая Намским отделом загса, семейной и демографической политики Лена Ильина (именно так - Лена, в честь великой сибирской реки) знает наперечет все пять с половиной тысяч семей своего улуса. Здесь все семьи до единой, с расшифровкой по количеству несовершеннолетних детей и стариков, а также "трудоспособных душ", внесены в компьютерную базу данных.

   ПОРОСЯТА - САМОЛЕТОМ

   Весной 1997 года главный аэропорт Якутска напоминал огромный свинарник. Сразу оговорюсь, что не по части грязи и беспорядка, а фигурально. Дело в том, что республиканский аграрно-промышленный комбинат "Туймаада" проводил небывалую и по задумке, и по масштабам акцию: в Красноярске и Хабаровске были закуплены и завезены сюда самолетами тысячи поросят и десятки тысяч подрощенных цыплят и гусят. И все это предназначалось в качестве товарного кредитования для сельских семей. Впрочем, вся эта живность проводила в аэропорту после разгрузки всего по нескольку часов - специальные десанты фермеров и частных предпринимателей в организованном порядке, по графику, сразу забирали отсюда кредиты. Получили подобный подарок и жители Намского улуса.
   - До этого целый месяц мы обзванивали, объезжали села, - рассказывает Лена Ильина. - Объясняли суть этой небывалой акции, уговаривали людей, (некоторые до этого имели всего по одному поросенку и десяток несушек), взять на откорм по нескольку поросят, до сотни птиц, гарантировали помощь кормами. Многих привлекали условия этого кредита: через год вернуть администрации улуса долг безо всяких процентов, таким же количеством живности. Особое внимание мы уделяли молодым семьям, кланам, состоящим из нескольких поколений, а также безработным гражданам. Уговорили тогда попробовать заняться этим делом более тысячи семей.
   Самое интересное, что выяснилось за эти три года практики беспроцентного товарного кредитования "живностью", - люди настолько серьезно и ответственно подошли к этому делу, что за все это время не было ни одного случая невозврата кредита. Более того, спустя год некоторые предложили вернуть долги "с приплодом". Вот что рассказала, к примеру, Людмила Ивановна Шарапова из наслега "Партизанский": "Получила я от местной власти десять породистых поросят, несколько тонн кормов. Целый год холила их, ночей недосыпала. Плакала даже, когда одного кабанчика не смогла вылечить от простуды. А потом подросли свинки, начали пороситься, да не как наши доморощенные, а по четырнадцать-восемнадцать деток! Свинарник пришлось расширять, кормами серьезнее заниматься. Дарила поросят родственникам, соседям. Теперь моя семья практически всегда с мясом. Так почему бы и не вернуть администрации улуса на несколько поросят больше, чем брала?"
   А еще в местном загсе задумали и сейчас реализуют семейную программу развития нетрадиционных видов скороспелого животноводства. Не принято раньше было в якутских семьях держать на личных подворьях кроликов и коз, разводить песцов и чернобурых лис. Но в администрации улуса рассуждали так: лето в здешних местах короткое, но теплое, разнотравье богатое. Почему бы и не попытаться стимулировать кролиководство, тем более что за этими зверьками уход простой, и бабуля справится, и подростки. Причем крольчиха даст за сезон приплода сам-двадцать.
   Помогает администрация улуса и малоимущим, многодетным, неполным семьям. Вот уже несколько лет из средств местного бюджета, выделенных на реализацию программы "Семья", бесплатно раздается семенной картофель, с условием возврата осенью такого же количества картофеля для раздачи нуждающимся в следующем сезоне.

   РАБОТА ПРИХОДИТ В ДОМ

   Довелось мне побывать и в селе Хаптагай на одном весьма специфическом предприятии, создание которого приблизило высокооплачиваемые рабочие места к домам сельских жителей.
   Автомобиль подъехал к стоящему на сваях (все здания здесь строят так, чтобы не потревожить вечную мерзлоту) двухэтажному сельскому дому культуры. Его открыли лет пятнадцать назад, но в последние годы всерьез подумывали сливать на зиму батареи отопления - обогревать "культуру" было не на что. Но в рамках программы по созданию рабочих мест было решено отвести два пустующих кабинета и небольшой репетиционный зал под... цех по огранке алмазов. Теперь, благодаря такому соседству, дом культуры обогревается на полную мощность, работают кружки, вовремя получают зарплату культработники. А в огороженных помещениях, обустроенных со всеми требованиями безопасности (бриллианты же!), идет двухсменная работа. Здесь работают более двадцати человек, многие из которых недавно еще получали пособие по безработице.
   - За год я научился выполнять все операции по огранке, - рабочий Сергей Николаев с гордостью показывает изготовленные за сегодняшнюю смену камушки.
   Теперь Сергей уже сам наставник, помогает пришедшему недавно из армии двоюродному брату. Как оказалось, Министерство труда Республики Саха (Якутия) выделяет небольшим гранильным предприятиям деньги на стипендии для учеников, помогает в приобретении нужного оборудования для сотен дополнительных рабочих мест. Более того, уже третий год разработана и действует программа создания небольших надомных гранильных участков. Раньше такое было возможно только в Нидерландах, Израиле или ЮАР. Теперь опытный огранщик, живущий в отдаленном селе, может получить ссуду на дополнительное оборудование и охранную радиосигнализацию и устанавливает станок прямо у себя дома. А это весьма актуально в краю, где несколько месяцев в году свирепствуют сорокапятиградусные морозы и где добраться зимой до работы - целая проблема. Кстати, за все время деятельности таких вот надомных участков сельских гранильных производств не было ни одного случая воровства или ограбления. Чужих здесь, на Севере, практически не бывает, свои - все наперечет, а главное - люди дорожат хорошей работой, пришедшей прямо к порогу родного дома.

   * * *

   Перед самым возвращением в Москву удалось встретиться с президентом Республики Саха (Якутия) М. Е. Николаевым, одним из вдохновителей программы "Семья". В разговоре о том, как этот суровый край не просто выживает в нынешних трудных условиях, но и умудряется развиваться, он назвал один статистический показатель республики в 2000 году, который, казалось бы, лишь косвенно относится к тому, что происходит сейчас в результате реализации программы развития семейной экономики региона. Так вот, в 2000 году в Якутии получен естественный прирост населения почти в 2500 человек. Казалось бы, в масштабах страны немного, но ведь - прирост! Что, согласитесь, в сегодняшней России - явление уникальное...